Konstytucja Albanii                                                    Rozdział II


Rozdział II

ZGROMADZENIE LUDOWE

Artykuł 15


    Zgromadzenie Ludowe jest najwyższym organem władzy państwowej i jedynym organem ustawodawczym.
    Zgromadzenie Ludowe realizuje suwerenność w imieniu narodu i państwa w zakresie i formach przewidzianych w niniejszej Ustawie.

Artykuł 16


    Do podstawowych kompetencji Zgromadzenia Ludowego należy:
    1. Określanie głównych kierunków polityki wewnętrznej i zagranicznej państwa,
    2. Uchwalanie i zmienianie Konstytucji oraz ustaw, ostateczne rozstrzyganie o zgodności przepisów prawa z Konstytucją oraz dokonywanie ich wykładni,
    3. Zatwierdzanie projektów programów gospodarczych i społecznych rozwoju kraju, wskaźników syntetycznych 2   oraz budżetu państwa,
    4. Ogłaszanie częściowej lub całkowitej mobilizacji w sytuacji nadzwyczajnej, jak również wprowadzenie stanu wojennego w razie zbrojnej napaści na Republikę Albanii lub gdy wymaga tego konieczność wypełnienia obowiązków, wynikających z umów międzynarodowych,
    5. Ratyfikowanie i wypowiadanie,
    umów o charakterze politycznym;
    umów lub porozumień o charakterze wojskowym;
    umów lub porozumień dotyczących granic Republiki Albanii;
    umów lub porozumień dotyczących podstawowych praw i obowiązków obywateli;
    umów dotyczących obowiązków finansowych wobec państwa i
    umów lub porozumień, których skutkiem jest dokonywanie zmian w przepisach prawa;
    innych umów lub porozumień, których przyjęcie lub wypowiedzenie zastrzeżone jest do kompetencji Zgromadzenia Ludowego,
    6. Ustanawianie amnestii,
    7. Zarządzanie referendów narodowych,
    8. Wybór i odwoływanie Prezydenta Republiki Albanii,
    9. Punkt uchylony art. 31 ustawy nr 7561 z dnia 29 kwietnia 1992 r. 3 , 
    10. Kontrolowanie działalności Rady Ministrów i Prokuratury Generalnej,
    11. Kontrolowanie działalności Albańskiego Radia i Telewizji 4 , Albańskiej Agencji Prasowej 5   oraz innych oficjalnych środków masowego przekazu jej podlegających. Status tych organów określa ustawa,
    12. Określanie podziału administracyjno-terytorialnego kraju,
    13. Decydowanie o utworzeniu lub znoszeniu ministerstw i innych analogicznych organów.

Artykuł 17


    Liczbę deputowanych do Zgromadzenia Ludowego oraz system wyborczy określa ustawa 6 .
    Kadencja Zgromadzenia Ludowego trwa cztery lata.
    Pierwsze posiedzenie Zgromadzenia Ludowego zwoływane jest nie później niż w dwa miesiące od dnia wyborów.
    Wybory do Zgromadzenia Ludowego odbywają się nie później niż w trzy miesiące od dnia upływu pełnomocnictw.
    W przypadku wojny lub sytuacji nadzwyczajnej Zgromadzenie Ludowe może przedłużyć swoją kadencję do czasu ich zakończenia.
    Działalność Zgromadzenia Ludowego ulega zakończeniu w dniu pierwszego posiedzenia nowego Zgromadzenia 7 .

Artykuł 18


    Zgromadzenie Ludowe wybiera swoje Prezydium złożone z przewodniczącego i dwóch zastępców.
    Działalność Zgromadzenia Ludowego i jego Prezydium prowadzona jest zgodnie z uchwalonym przez Zgromadzenie regulaminem.

Artykuł 19


    Zgromadzenie Ludowe zbiera się na sesje nie rzadziej niż cztery razy do roku.
    Sesje Zgromadzenia Ludowego zwołuje jego Prezydium. Prezydium zwołuje sesje Zgromadzenia Ludowego również na wniosek Prezydenta Republiki, Rady Ministrów lub jednej czwartej ogólnej liczby deputowanych.
    Posiedzenie Zgromadzenia Ludowego zostaje otwarte, kiedy obecna jest większość deputowanych.
    Posiedzenia Zgromadzenia Ludowego są jawne, z wyjątkiem sytuacji szczególnych, gdy Zgromadzenie Ludowe postanowi inaczej.

Artykuł 20


    Zgromadzenie Ludowe wybiera spośród swego grona komisje stałe i nadzwyczajne.
    Zgromadzenie Ludowe na swej pierwszej sesji wybiera komisję mandatową. Na wniosek tej komisji Zgromadzenie Ludowe zatwierdza lub anuluje mandaty deputowanych.
    Do obowiązków komisji stałych należy rozpatrywanie projektów ustaw i dekretów normatywnych wydawanych przez Prezydenta Republiki, nadzór i kontrola nad działalnością ministerstw i innych organów państwowych w odpowiednich sektorach, przedstawienie spraw Zgromadzeniu Ludowemu lub Radzie Ministrów. Komisje nadzwyczajne powoływane są dla określonych spraw.

Artykuł 21


    Deputowany do Zgromadzenia Ludowego ma obowiązek uczciwie służyć narodowi i ojczyźnie. Prawa i obowiązki deputowanego określa ustawa.

Artykuł 22


    Deputowanemu do Zgromadzenia Ludowego przysługuje immunitet.
    Deputowanemu nie można utrudniać wykonywania obowiązków, jak i uzyskiwania informacji nie stanowiących tajemnicy państwowej.
    Deputowany nie może być kontrolowany, zatrzymany, aresztowany ani nie może być prowadzone przeciwko niemu postępowanie karne bez zgody Zgromadzenia Ludowego. Deputowany może być zatrzymany bez zgody Zgromadzenia Ludowego jedynie w razie oczywistego popełniania ciężkiego przestępstwa.
    Deputowany nie ponosi odpowiedzialności prawnej za działalność i poglądy wyrażane w trakcie sprawowania mandatu ani za sposób głosowania.

Artykuł 23


    Inicjatywa ustawodawcza przysługuje Prezydentowi Republiki, Radzie Ministrów, każdemu deputowanemu, jak również grupie co najmniej 20000 obywateli uprawnionych do głosowania.
    Ustawy oraz inne akty Zgromadzenia Ludowego, z wyjątkiem konstytucyjnych, uważa się za uchwalone, gdy za ich przyjęciem głosowała większość obecnych deputowanych, nie mniej jednak niż 1/3 wszystkich deputowanych.
    Ustawy są ogłaszane nie później niż piętnastego dnia od ich uchwalenia i wchodzą w życie piętnastego dnia od ich opublikowania w "Gazeta Zyrtare" 8 , z wyjątkiem ustaw organicznych oraz przypadków, gdy same stanowią inaczej.

    2 Prawdopodobnie chodzi tu o wskaźniki makroekonomiczne stosowane w programach gospodarczych i budżecie państwa. Niewykluczone, że :wskaźnik syntetyczny" jest jakąś szczególną instytucją prawa budżetowego, jednak brak materiałów źródłowych utrudnia wyjaśnienie tego terminu.
    3 Pierwotnie ustawa przyznawała parlamentowi w tym punkcie kompetencję "powoływania, mianowania i odwoływania Sądu Najwyższego, Prokuratora Generalnego i jego zastępcy".
    4 W oryginale umieszczono skrót: "RTSH".
    5 W oryginale umieszczono skrót: "ATSH".
    6 Ust. 1 zmieniony ustawą nr 7555 z dnia 4 lutego 1992 r. Pierwotny tekst ust. brzmiał: "Zgromadzenie Ludowe składa się z 250 deputowanych".
    7 Ust. 6 dodany ww. ustawą.
    8 Wydawnictwo urzędowe Republiki Albanii, odpowiednik polskiego Dziennika Ustaw.